Se o passado ditar o futuro, entre 80% e 90% da força de trabalho dos EUA hoje dependerá, de alguma forma, da renda da Previdência Social quando se aposentar. Essa faixa de 80% a 90% reflete a porcentagem de aposentados que contam com a Previdência Social como sua fonte “principal” ou “menor” de renda ao longo de 20 anos de pesquisas anuais da Gallup.
Infelizmente, este programa responsável por distribuir milhões de cheques de assistência social todos os meses não tem a base financeira mais forte. Uma razão muito importante é o agravamento do problema da imigração na América.
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A Previdência Social está enfrentando uma lacuna de financiamento superior a US$ 20 trilhões
Desde 1940, quando os primeiros benefícios de aposentadoria foram concedidos, o Conselho de Curadores da Previdência Social publicou um extenso relatório anual examinando as perspectivas de curto prazo (10 anos) e longo prazo (75 anos) para o programa. É efetivamente uma visão oculta de quanta receita a Seguridade Social está trazendo, onde esse dinheiro está sendo desembolsado e quão financeiramente sólido é o futuro do programa a curto e longo prazo, com base em uma variedade de fatores macroeconômicos e mudanças demográficas.
Para cada um dos últimos 38 anos, o relatório do Conselho de Curadores da Previdência Social estimou que haveria um déficit de financiamento de longo prazo. Isso significa que o cronograma de pagamento existente, incluindo ajustes anuais de custo de vida, não é sustentável nos próximos 75 anos. O Relatório de Curadores de 2022 prevê uma escassez de liquidez de US$ 20,4 trilhões até 2096.
Se há uma fresta de esperança no programa responsável por tirar mais de 22 milhões de pessoas (incluindo mais de 16 milhões de idosos) da pobreza a cada ano, é que esse déficit de financiamento previsto não equivale à falência ou insolvência da Previdência Social. Se você for elegível para benefícios de aposentadoria ou outras proteções, como benefícios de sobrevivência ou benefícios por invalidez, você receberá um subsídio mensal quando se qualificar.
No entanto, o Trustees Report prevê que os benefícios do fundo fiduciário de seguro de velhice e sobrevivência podem precisar ser cortados em 23% em 2034 se algo não for feito para remediar as deficiências da Previdência Social. Isso significaria que centenas de dólares em benefícios mensais seriam retirados dos cheques de 48,6 milhões de trabalhadores aposentados ao longo de cerca de 11 anos.
Essa escassez de dinheiro é uma função de mais de meia dúzia de problemas. Alguns são bem conhecidos, como a contínua aposentadoria dos baby boomers da força de trabalho, que está pesando na relação entre trabalhadores e beneficiários. Outros, como taxas de natalidade historicamente baixas, passam despercebidos.
Mas é o agravamento do problema da imigração nos Estados Unidos que pode ser a maior preocupação.
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A Previdência Social tem um enorme problema de imigração
Olhe para os quadros de mensagens da mídia social e você encontrará um ponto de vista comumente repetido: que os trabalhadores indocumentados que recebem benefícios são os culpados pelas deficiências financeiras da Previdência Social. A imigração para os EUA, em geral, parece ser um bode expiatório regular para explicar por que o principal programa de pensões da América está lutando.
Mas esta escola de pensamento não poderia estar mais errada.
O problema com a Previdência Social não é que muitos imigrantes estão chegando aos Estados Unidos. Em vez disso, é que a imigração online legal está em declínio há um quarto de século. Desde 1998, a taxa de migração líquida para os Estados Unidos caiu todos os anos e caiu 57% no total, de acordo com dados das Nações Unidas.
A maioria das pessoas que migram legalmente para os EUA tende a ser mais jovem, o que é um ponto extremamente importante. São pessoas que passarão décadas no mercado de trabalho contribuindo para a Previdência Social por meio do imposto sobre a folha de pagamento. O imposto sobre os salários de 12,4%. a renda auferida (salários e vencimentos) foi responsável por fornecer aproximadamente US$ 981 bilhões (90,1%) dos US$ 1,088 trilhão em receitas da Previdência Social arrecadadas em 2021.
O modelo de custo intermediário no Relatório dos curadores de 2022 – o “modelo de custo intermediário” é o que os curadores consideram o resultado mais provável de ocorrer – é baseado em uma imigração líquida total média anual de 1.246.000 pessoas. Entre 1º de julho de 2012 e 30 de junho de 2017, menos de 955.000 migrantes totais entraram nos Estados Unidos a cada ano, de acordo com dados do Banco Mundial. Se a migração líquida para os Estados Unidos continuar diminuindo, ou mesmo se estabilizar nesses níveis baixos, é quase certo que a lacuna de financiamento da Seguridade Social aumentará.
Mas espere – há mais
Além da necessidade de um influxo sustentável de imigrantes legais para os Estados Unidos, é igualmente importante abordar a desinformação de que trabalhadores indocumentados são um obstáculo ao programa tradicional de Seguridade Social. Quando digo “programa tradicional de previdência social”, estou falando sobre o pagamento de pensões, benefícios de sobrevivência e de invalidez.
O culpado do mito provavelmente tem a ver com a fusão da Previdência Social Tradicional e da Renda Suplementar de Previdência (SSI). O SSI às vezes fornece renda para os requerentes de asilo.
Embora a Administração do Seguro Social supervisione ambos os programas, o Seguro Social tradicional e o SSI são financiados de forma diferente. Enquanto a SSI é financiada por fundos gerais do Tesouro dos EUA, a Previdência Social Tradicional gera a maior parte de sua receita do imposto sobre a folha de pagamento sobre a renda auferida, com a tributação de benefícios e juros ganhos em suas reservas de ativos desempenhando um papel menor. O ponto é que esses são dois programas separados.
Trabalhadores indocumentados não podem receber um número de Seguro Social, o que significa que não podem receber benefícios de aposentadoria e não se qualificarão para outras proteções do programa, como invalidez de longo prazo e proteção de seguro de sobrevivência.
Além disso, um estudo da New American Economy mostrou que trabalhadores indocumentados contribuíram com US$ 13 bilhões em impostos sobre a folha de pagamento em 2016. Esses trabalhadores indocumentados usaram o número do Seguro Social de um amigo ou familiar para conseguir trabalho, ou seu empregador não supervisionou adequadamente o trabalhador. De qualquer forma, mais de 1% das receitas anuais da Previdência Social vêm de trabalhadores indocumentados, mas esses trabalhadores não recebem um centavo dos benefícios tradicionais da Previdência Social.
A Previdência Social tem absolutamente um problema de imigração, mas pode não ser o que você pensou que seria.